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改革创新与农业现代化——2015年一号文件

www.gridmpi.org 2015-02-12 10;06;30    来源:管理员    浏览:1570 次

新华社2月1日受权发布《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。这是自2004年以来,中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”,意义之重大不言而喻。

五个重大

重大课题

我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收。

重大考验

国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力。

重大挑战

我国农业资源短缺,开发过度、污染严重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力。

重大问题

城乡资源要素流动加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣。

重大任务

破解这些难题,是今后一个时期“三农”工作的重大任务。


主要内容:

围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式

不断增强粮食生产能力

深入推进农业结构调整

提升农产品质量和食品安全水平

强化农业科技创新驱动作用

创新农产品流通方式

加强农业生态治理

提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力

围绕促进农民增收,加大惠农政策力度

优先保证农业农村投入

提高农业补贴政策效能

完善农产品价格形成机制

强化农业社会化服务

推进农村一二三产业融合发展

拓宽农村外部增收渠道

大力推进农村扶贫开发

围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设

加大农村基础设施建设力度

提升农村公共服务水平

全面推进农村人居环境整治

引导和鼓励社会资本投向农村建设

加强农村思想道德建设

切实加强农村基层党建工作

围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革

加快构建新型农业经营体系

推进农村集体产权制度改革

稳步推进农村土地制度改革试点

推进农村金融体制改革

深化水利和林业改革

加快供销合作社和农垦改革发展

创新和完善乡村治理机制

围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设

健全农村产权保护法律制度

健全农业市场规范运行法律制度

健全“三农”支持保护法律制度

依法保障农村改革发展

提高农村基层法治水平


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